不予许可的情形 ：
1．申请项目不属于特种设备许可范围的；
2．隐瞒有关情况或者提供虚假申请资料被发现的；
3．被依法吊(撤)销许可证，并且自吊(撤)销许可证之日起不满 3 年的。
法律依据：《压力管道管理与监察规定》第三条本规定适用于具备下列条件之一的管道及其附属设施：（一）输送GB5044《职业性接触毒物危害程度分级》中规定的毒性程度为极度危害介质的管道；（二）输送GB50160《石油化工企业设计防火规范》及GBJ16《建筑设计防火规范》中规定的火灾危险性为甲、乙类介质的管道；（三）工作压力大于等于0.1Mpa（表压、下同），输送介质为气（汽）体、液化气体的管道；（四）工作压力大于等于0.1Mpa，输送介质为可燃、易爆、有毒、有腐蚀性的或工作温度高于等于沸点的液体的管道；（五）前四项规定的管道的附属设施及保护装置等。
基本条件：
（1）具有与压力管道安装相适应的办公场所；
（2）具有与许可级别相适应的原材料及安装用设施、设备保管条件，具有专用 场地或者专用材料库房，满足材料分类分区（待检、合格、不合格）、分批存放 的要求；
（3）具有专用的焊接材料库，并且配置符合规定的保温设备、烘干设备， 以及适应安装工程焊接需要的焊条保温设备；
（4）具备编制与压力管道安装相适应的施工组织设计（施工方案）、安装工艺、 检验工艺等工艺技术文件的能力；
（5）具备压力管道主要安装工序检验和终检验的能力；
（6）具有压力管道工程资料档案室，档案保管条件满足要求
国际上称其为
“具有潜在危险的设备”
“危险性设备”
“特定危险设备”
纳入国家监察范围的原则
一是造成群体伤害
二是造成他人伤害
三是产生较大社会影响