在审计正常贷款获取并审阅其余额积数表时,审计人员应关注重复出现的借款人及相关联的借款人。为了完成某些经济指标,有些商业银行通过多次更换借据,将不良贷款从形式上变成正常贷款并计算利息;有些商业银行采用借新还旧形式,造成虚假还贷还息现象。由于商业银行贷款内控制度的制约,商业银行对同一贷款户的贷款受金额的限制。为避开各种限制,有的商业银行对同一借款人采用分次形式发放贷款,或通过借款人的关联企业分户发放贷款。商业银行通过种种不规途径发放的贷款,不仅违反了商业银行内部控制和国家的有关规定,而且使信贷资产的质量受到不利影响;管理当局也无法通过商业银行的会计报表控制贷款存在的种种风险。因此,审计人员在对正常贷款进行审计时,应高度重视重复出现的借款人和与其相关联的借款人,除获取并审阅其相关法律性文件外,还应采用询问形式了解情况,从而发现正常贷款是否存在风险。
在审计拆放同业时,审计人员应关注其借款人。“拆放同业”科目核算商业银行拆借给境内金融机构的款项。由于商业银行拆放同业对象为具有特许资格的金融机构,且拆借时间较短,因此风险也较小。但有时商业银行为了减少不良贷款的金额,从而减少计提贷款呆账准备,将不良贷款在“拆放同业”中列示。因此,审计人员在审计拆放同业时,应获取金融机构的“对账单”,并关注其拆放同业对象是否为金融机构;同时注意其拆借期限是否超过有关规定。
商业银行信贷资产审计的范围包括商业银行发放的各类贷款及与贷款有直接联系的项目。我国上市商业银行的资产负债表上与信贷资产相关的项目主要有:拆放同业、拆放金融性公司、委托贷款、短期贷款、进出口押汇、贴现、中长期贷款、逾期贷款、非应计贷款、贷款损失准备。
审计招标作为一种招标活动,具有招标活动的一系列优越性。具体来说,审计招标作为一种有效的选择以及购买审计服务的市场活动,它具有以下优势:
一是程序规范化。审计招标严格按照相应的招标程序来选择与购买审计服务,审计服务需求方及招标方依照一定程序将其所需审计服务的内容以及相关条件等信息公开,满足条件的会计师事务所发起投标。审计需求方按照参与投标的会计师事务所的实际情况选择合适的会计师事务所并与之签订协议,购买其审计服务。审计招投标使事务所接受客户这一活动更加规范化、程序化,对我国市场经济的发展起了一定的规范作用。
二是竞争性。审计服务需求方通过将其所需审计服务的内容以及相关要求公开来吸引会计师事务所,招标公示将很多招标信息提供给会计师事务所,使得会计师事务所能够公平地参与审计投标中来。这样的方式丰富了招标方可以选择的范围,在市场中引入了较大程度的竞争。在充满竞争的市场,审计质量自然会得到一定程度的提高。
三是招标过程公正公平公开。按照法律的规定,审计招标由独立、客观的组织机构主持,相应的招标程序也由招标机构或中介方公开颁布,对招投标双方均具有约束力,任意一方不得更改与违反,当事人需要严格遵守招标程序。而且,招标在信息的发布、开标的程序、中标的结果等多方面均需公开,置于社会的公开监督之下,因而招标审计具有更高的公开性与透明度。
四是性。审计招标招标信息采用现代化传播手段,通过媒体的宣传,信息传播不仅迅速、快捷,而且覆盖面广泛,这不仅节约了审计服务需求方与审计服务提供方的寻找成本,而且招标程序规范流程化还节约了谈判成本。因此,审计招标可以使相关的审计服务可以在市场经济条件下地运行。