招标文件审计，主要审计招标文件中的投标报价要求、评标标准和方法、进度款付款办法、计价取费依据、结算办法、合同主要条款、技术条款、竣工验收后保修工作的措施和承诺以及违约责任等内容。关注是否存在招标人以不合理的标段或工期限制或者排斥潜在投标人或者投标人的现象。

标底文件审计，重点审计报告编制标底依据的招标文件、设计图纸及有关资料是否合法有效；是否由相应执业资质的工程造价专业人员来编制标底；工程量清单的计算、套用定额是否严格按施工图和国家定额的有关规定，编制标底是否合理，是否控制在设计概算以内，有无人为调整标底问题。

标书编写原则

（一）必须遵守国家法律法规，不得威胁国家利益

（二）不能有任何种族歧视的成分，这也是违法的。

（三）必须化的满足本企业的利益，相信这一点是很多企业都想做到，不然招标就无意义了。

（四）必须公平、公正，只有公平、公正才能吸引大量民间的企业前来，也才能保证资源的整合。

（五）标书的编写必须完善细节，要化，合理配置资金，提率。如今标书的编写涉及的方面已经越来越多，特别随着我国改革开放的发展，出现了国际标，国际标必须要交保证金。

投标文件一般分为商务部分、技术部分和报价部分，分开来说：

商务部分：包括投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、联合体协议、投标保证金、资格审查资料、其他资料等

技术部分：包括具体施工方案、进度计划、施工平面布置图、人、材、机计划表等

报价部分：主要由造价人员依据工程量清单或图纸来确定报价。

标书制作技巧

1.准确地了解招标人的需求和招标文件的要求。

2.给予充分的重视和时间，不要赶工期，要提前规划并制定详细的标书制作计划。

3.标书的叙述内容要准确、明了，符合格式规范，文案语言要规范化，同时要注意协调标题、图表、版面等。

4.标书内容要真实、合理、可行，体现企业优势和特点，充分展现企业实力。

5.在标书内容中不断突出企业的竞争优势，充分展现企业的特色和能力，使评审专家对企业产生信任和好感。

6.视审查意见为宝贵的建议，及时对标书内容进行修改和完善。

7.提交标书前仔细检查标书内容和开标时间是否符合招标文件要求，封面是否齐全和漏洞。