作为公众对讲机，各国的技术规范都规定对讲机的前面板上不能设置编程操作功能，目的是防止用户随意扩展频率范围，修改工作参数。按规定，公众对讲机只能显示频道数，不能显示其工作频率。同时还规定公众对讲机可以使用低于300HZ的亚音频技术（CTCSS），俗称防干扰码或叫私密线，以防止其同频率的对讲机的干扰。根据《中华人民共和国无线电管理条例》、《进口无线电发射设备的管理规定》、《生产无线电发射设备的管理规定》，在国内市场上销售的公众对讲机，不论进口的还是国产的，都必须经国家无线电检测中心，符合国家有关管理规定和技术标准，获得信息产业部无线电管理局签发的无线电发射设备型号核准证。据统计，至今已有近30个厂家的近60个型号的公众对讲机获得核准证。但仍有不少的厂家来做这方面的工作，其中大多是国产机。

公众对讲机，人们俗称为民用对讲机。这是指只能工作在政府无线电管理部门]指定的供公众使用的无线频率的对讲机。它实质上是属于-种个人业务通信范畴，是以个人家用或小团体的近距离无线电通信业务。使用公众对讲机无须批准，不收频率占用费，免通话费，任何人都可以选购使用。但这类公众对讲机在频率、功率及技术指标方面都有明确的规定。目前我国正在制定"400MHz频段公众对讲机技术规范和测量方法”的国家标准。据悉，我国的公众对讲机的国家标准参照的是美国FCC标准47CRR的第95部分一个人无线电服务，该部分的标准包括7个方面内容。经比较，我国公众对讲机与其第二方面内容家用无线电业务（FRS）相当，因此我国公众对讲机的标准主要是参考美国相关标准"FRS”来制订。欧洲在公众对讲机方面也有相应的标准。各国标准虽不尽相同，但有一点是致的，即水平上都不超过0.5W。在频率方面，却相差较大，各个国家或地区各自规定或执行自己确认的频率和频道数量。我国开放的频道数是20个，频率范围从409.750~409.9875MHZ；美国则是14个频点，分462MHz和467MHz两组，每组7个频点；在台湾地区也为14个频率点，从446.00625MHz ~ 446.09375MHz；在泰国开放频点达到80个，从245.000MHz~245.7375MHz。据了解，日本、韩国采用的是美国规定的公众频率。

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