本节重点介绍环境方针、目标、指标3个定义，这3个定义在环境管理体系中可谓一条主线。

环境方针应为环境目标的制定提供一个框架，环境目标应符合环境方针，环境指标是实现其相应目标的细化，或者说指标是目标得分解，如有可能，指标应尽可能量化。

一、环境方针

“组织对其全部环境表现（行为）的意图与原则的声明，它为组织的行为及环境目标和指标的建立提供了一个框架。”

说明1：环境方针是一个组织建立并实施环境管理体系的管理者承诺，是展开环境管理工作的指导思想和行为准则。

说明2：环境方针是组织建立环境目标和指标的基础，它应阐明组织在环境管理方面所追求的目标以及为达到这—目标所遵循的方向。

说明3：环境方针是组织总体经营方针的一个非常重要的组成部分，它与组织的总方针以及并行的方针（如质量、职业卫生等）应协调一致。

说明4：在制定目标、指标的框架时应该是原则性的、长期的。

二、环境目标

“组织依据其环境方针规定自己所要实现的总体环境目的，如可行应予以量化。”

说明l：组织应根据其确定的环境方针明确其环境目标，并使之文件化。

说明2：环境目标的制定应尽可能量化，并考虑相关方的观点。通过环境表现参数测量实现目标和进展情况，并定期对环境目标予以评审和修订。

三、环境指标

“直接来自环境目标，或为实现环境目标所须规定并满足的具体的环境表现（行为）要求，它们可适用于组织或其局部，如可行应予量化。”

说明1：为了保证组织环境目标的实现，就应针对组织内部的每一层次和职能，制定更为具体的环境表现需求，以便在某一规定时间内确保环境目标的实现。

说明2：各环境指标即可以是组织总目标的分解，也可以是某—部门、某一现场的独立目标。

说明3：环境指标应符合环境方针，对应于组织的环境目标，尽可能地量化。

环境方针、目标和指标之间的关系示例见表2-2。

表2-2环境方针、目标和指标之间的关系

环境方针

环境目标

环境指标

1、节能降耗

2000年底以前年减少单位产品消耗量的3％

①1998年比1997年减少3％，既单台耗电从AKW.h降至BKW.h

②1999比1997年减少6％既单台耗电从RKW.h，降至CKW.h

③2000年比1997年减少9％既单台耗电从CKW.h，降至DKW.h

2、遵守环保法规标准

1998年底以前排放污水中的COD稳定达标

①—季度调研污水治理方案

②季度采购污水治理设备

③三季度安装

④四季度调试运行、验收、达标

3、节电降耗

2000年以前电厂自用电节约5％

①2000年比1999年生产用电节省2％

②2000年比1999年办公、照明用电节省2％